構成は、「はじめに」「一 安倍首相・自民党の九条改憲論1 安倍首相の『加憲』論と自民党の四項目改憲案、2 自衛隊の中東派遣問題」「二 新型コロナウイルス対応と緊急事態条項論1 新型インフルエンザ等特別措置法の内容と問題点、2 緊急事態条項論の内容と問題点」「三 『法の支配』を危うくする安倍政権の人事1 この間の『お友だち』等優遇の人事例2 黒川弘務検事長の定年延長と検察庁法改正案の問題」「四 改憲に対抗する今後の運動の課題1 二〇一九年参議院選挙の結果からどう考えるか、2 本気の『労組と市民と野党の共闘』を」「おわりに」で、この小見出しに沿って論じたもの。